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这段时间，袁晋鹏坐卧不宁，如同头悬达摩克利斯之剑。谭阳春却淡然一笑，天塌不下来。现在，事态防不胜防地扩大了。闹这么久，难免出现群体越级上访。问题是，时间过于敏感。香港回归在即，党的十五大召开在即，各级组织再三强调维护稳定，杜绝越级上访。几天前，县委政法委派了几个干部坐镇坪上村，可仍然无法避免矛盾的激化和升级。
向阳镇老农贸市场在镇政府旁边，狭小局促，每逢“当街”挤得水泄不通，甚至摊子连绵不断摆到马路上，妨碍车辆通行。去年，镇政府在省道一侧建设新的大型农贸市场。老市场位于坪上村地界，新市场建在坪下村地界。以前，坪上村村民临街而居，打开家门就是店铺。现在，想开店做生意，要去新市场买店铺。去年年底，新市场建成，坪上村村民拒不搬迁，在各个路口上设卡，强行阻拦其他村的村民去新市场“当街”。为了营造声势，今年元旦，镇政府在新市场搞了一个热热闹闹的开张仪式，周秋水亲自莅临讲话。可没过几天，来这边“当街”的人又变得稀稀拉拉，多数人还是挤在老市场。一些在新市场买了店铺的商户，眼看春节临近仍是门庭冷落，纷纷找到镇政府，要求退回买店铺的钱，搅得谭阳春、袁晋鹏焦头烂额。春节后，镇政府开始整合两个农贸市场。召开全镇党员干部动员会、宣传车巡回宣传、镇村干部加强引导、工商所着力扶持……。经过几个月的努力，新市场渐渐有了人气。坪上村的村民眼看老市场日渐衰败，门庭冷落，开始上访，三番两次围堵县委、县政府。这次，他们干脆去省城。
会议的气氛没有袁晋鹏想象的那么紧张，周秋水神色平静地
第16章 群访事件，唯有快刀斩乱麻(1/9)