并非不实之词，至少在贫困的红石岭村是事实。我们总是向老百姓索取，而不是付出。多数村的党支部，只有收缴党费时才和普通农民党员有那么一丁点接触。早些年，山上木竹资源丰富时，政府没有做好规划、控制，也没有做好产业转型和可持续发展工作，导致木竹资源枯竭时农民迅速返贫。
回来的路上，袁晋鹏陷入沉思。向阳镇的经济情况明显好于凤岭乡，但两地有一点很相似，那就是基层党组织软弱、涣散、缺乏凝聚力和战斗力。这场波澜壮阔的农村改革二十年间取得空前成就，但也对农村基层组织的执政能力提出更高要求。生产方式和物资供应方式的转变直接削弱了基层组织对农民个体的控制力、影响力。可以毫不夸张地说，多数农民一年到头不必主动找乡镇干部和村干部。而乡村干部找上门来，无非催缴农业税、乡统筹、村提留或者其他摊派款，甚至扒谷赶猪，强行收缴。在这种情况下，干部和群众的关系不是水乳交融，而是水火不容。九十年代初，一些地方开展农村“社会主义思想教育”运动时，别出心裁地搞了一个“评五星农户”活动。没有评上“五星”的农户，各方面受到不同程度限制，最严厉的限制参军、上大学。活动开展后，“刁民”马上变老实了，但恐怖气氛笼罩着农村，人们甚至怀疑这是又一次政治运动的前兆，人心惶惶。随着几个农户的以死抗争，这项强制色彩鲜明的活动很快被上级明令叫停。当时，袁晋鹏是晴川师范学院的学生，无法认识地方政府开展“评五星农户”活动的目的。现在，他能够理解，倡导这项活动是迫于无奈。当然，这并不意味着他赞同类似做法，钳制是逆潮流的愚蠢做法，终究要退出历史的舞台。新的农
第21章 山乡困境，迷惘之中的坚守(8/12)