、精灵区、兽人区、矮人区和黑暗区人口还远远没有达到一个区的饱和度，山特的意思是视各个种族的比率可以适当地将十二区进行合并。
爱德华原本打算让各个种族混居生活在一起，但那是不可能的。每个种族都有他们的生活习性，人类和是适应性最强的种族，对生活环境的要求都并不高。但其他种族就不行了。
比如精灵，他们喜欢生活在植物繁多的地方，而且居所大多都是一些树屋；又比如黑暗区的地下洞人（来自猎魔者号），他们虽然被黑暗圣光教化，但还是喜欢生活在一些阴暗的地方，所以他们的居所大多都是石类的房屋；还比兽人当中各个形状各异的种族，他们的居住要求更是五花八门，根本不可能统一起来。
所以，居民区的分区域居住政策是势在必行的，也获得了所有自由都市居民的认同，让他们真正有了一种家的感觉。
居民区东西两侧的外围，则是该区域种族所属的农田、牧场、牧场和种植园。同理，这些生产粮食和经济作物的田地，也都是五花八门的。不说农田中的作物种类繁多，就是牧场中所饲养的生物也是如此。数量最多的还是牛、羊、马，其他还有饲养恐怖马、狮鹫、独角兽、地行龙、犀鹰等等凶猛稀有生物的，简直令人目不暇接。
随着居民的不断涌入，自由都市的东西居民区将会不可避免地扩大，山特作为一名合格的执政官，也想到了这里一点，所以才将自由都市的城墙推倒，改用农田和牧场包围着城市。这样做就更好地为城市的扩展提供了方面——东西居民区可以在人口达到饱和的时候，呈扇形向外扩建。
在自由都市的南方，则是从地面
第573 自由都市规划(2/4)